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人才支撑新旧动能转换的意见

发布时间:2019-07-16 01:07:44投稿人 : 一方旅行网_行走在路上的奇闻异事围观 :0次

新旧动能转换是什么时候提出来的?

新旧动能转换的提出时间是:2015年10月,李克强总理在召开的政府会议中对当时中国经济进行了初步判断:“我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中”,“新旧动能”开始正式出现在国家领导人讲话中。

新旧动能转换释义: 1、 “新旧动能”政策体系演变过程:2015年10月,李克强总理在召开的政府会议中对当时中国经济进行了初步判断:“我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中”,“新旧动能”开始正式出现在国家领导人讲话中。

2015年12月,国家行政学院决策咨询部副主任、研究员王小广在“新旧动能转换:挑战与应对”一文中从新旧动能转换必要性、新动能的主要来源和培育新动能的主要路径等方面对“新旧动能”进行了系统阐述。

《十三个五年规划纲要》提出要拓展发展动力新空间,增强发展新动能。

2016年政府工作报告有三处提及“新旧动能”,强调:做好“十三五”时期经济社会发展工作,要加快新旧发展动能接续转换;指出经济发展过程必然伴随着“新旧动能迭代更替”的过程,并对国内经济形势进行了初步判断:长期积累的矛盾和风险进一步显现,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。

2017年1月20日,国务院办公厅印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》,是我国培育新动能加速新旧动能接续转换的第一份文件。

2017年3月6日“两会期间”,李克强总理两会期间参加山东代表团审议时指出,山东发展得益于动能转换,希望山东在国家发展中继续挑大梁,在新旧动能转换中继续打头阵。

2017年政府工作报告有两处“新旧动能转换”,并提出做好2017年政府工作中要依靠“依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级”,并提出“双创”是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量。

4月18日,李克强总理在贯彻新发展理念培育发展新动能座谈会上强调,实现经济结构转型升级,须加快新旧动能转换。

这种转换既来自“无中生有”的新技术、新业态、新模式,也来自“有中出新”的传统产业改造升级。

两者相辅相成、有机统一。

2、 内涵与启示:“新旧动能”自2015年开始出现在中央和地方政府主要领导讲话和文件中,在2016年在互联网出现的频率逐步提升。

2016年末,特别是进入2017年以来,“新旧动能”更是频繁出现在政府相关文件中,内涵也逐渐丰富和完善。

“新旧动能”作为政府官方用语,并没有严格的概念界定,但是我们可以从一系列政府文件中和领导讲话中进行理解。

1.发展“新经济”是培育“新动能”的重要措施。

在不同时期,“新经济”有不同的内涵,当前新经济主要是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的新经济形态。

而“新动能”的内涵更加广泛,需求端(例如:消费能力提升)和供给端(例如:第三产业快速发展或新产业形态)都能成为经济发展的“新动能”。

2016年政府工作报告正式出现“新经济”,并将“新经济”和“新动能”联系在一起。

报告指出要推动新技术、新产业、新业态加快成长,培育壮大新动能,加快发展新经济。

因此,我们可以片面理解两者之间的关系:由于技术进步,一种新的产业形态或模式成为促进经济社会发展的新动力。

2.“旧动能”可转换为“新动能”如果将“新动能”对应“新经济”,那么“旧动能”应该对应传统产业和传统经济模式,既包括“两高一剩”产业,也包括对经济增长支撑作用下降的对外贸易。

对于“旧动能”,实行产业转型升级和提升发展效率和质量,可转换为“新动能”。

3.“新旧动能”是“新常态”背景下经济增长的“双引擎”。

中国经济进入了新常态,主要特征就是:经济由过去高速增长变为中速增长,由过去30年的平均10%下降到如今的6%左右。

在经济新常态背景下,消费和服务业取代投资、出口成为拉动经济增长的主要动力,新经济对于经济增长贡献和重要性日益提高,但是传统产业仍然是经济发展的重要支撑。

“新旧动能”共同构成新常态背景下支撑经济增长的力量。

推动干部和人才思想转型,加快新旧动能转换有什么意见建议

这是一个很严重的经济改革问题如果只是学校报告或者是政府材料的话,捡好听的说如果是公司改革的话,那要联系实际,晚上三两句是说不完的而最重要的是为什么改革,而不是为了改革而改革,方向和目的很重要。

改革是一个负责的问题,一下子推下去,那是要出乱子的,单我们可以把改革的计划拆分成几个小目标,从一个部门开始,改革一个再改一个。

组织部门推动新旧动能转换应做好哪些工作

尤需从战略全局的高度,科学规划,有序推进。

新旧动能转换,是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程,需要付出长期努力。

从更高层次上统筹协调,保持工作思路的连续性、可行性与稳定性至关重要。

省委在部署工作方案时,强调新旧动能转换具有统领性,要以重大项目作为支撑,加快形成新旧动能转换的“项目库”,要找准民生改善与新旧动能转换的结合点、契合点,采取工程的办法扎实推进。

各级各部门要围绕新旧动能转换,组织开展调查研究,坚持科学务实编制规划,为实现新旧动能转换精准把脉,提出有特色、可操作、能解决问题的思路举措。

要牢固树立功成不必在我的决心和信心,以对党中央负责、对山东人民负责、对子孙后代负责的高度责任心,绘就新旧动能转换的“施工图”,稳步有序推进各项工作。

要创新体制机制,敢于善于先行先试,以只争朝夕时不我待的紧迫感,共同把统领我省经济发展的重大工程做好。

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推动新旧动能转换干部工作有哪些

关键词,新驱动与旧驱动转化阶段,体现了发展的实质,是事物的前进与上升,是新事物产生,旧事物灭亡。

新驱动与旧驱动转化,体现了量变与质变的辩证关系,事物发展积累到一定程度,必然发生质变的改变。

还可以用辩证否定观,辩证否定的实质是扬弃。

体现了创新思维。

什么是新旧动能转换,新旧动能转换是什么意

随着时代的发展,人们对环境越来越重视,以前很多以破坏环境为代价的旧动能(如媒,石油等)会被清洁能源(如天然气,风能等)替换掉,而加快新旧动能转换就是缩短完全转换的时间,尽快完成新旧能源的替换。

能源:能源就是向自然界提供能量转化的物质(矿物质能源,核物理能源,大气环流能源,地理性能源)。

能源是人类活动的物质基础。

在某种意义上讲,人类社会的发展离不开优质能源的出现和先进能源技术的使用。

在当今世界,能源的发展,能源和环境,是全世界、全人类共同关心的问题,也是我国社会经济发展的重要问题。

基本介绍:“能源”这一术语,过去人们谈论得很少,正是两次石油危机使它成了人们议论的热点。

能源是整个世界发展和经济增长的最基本的驱动力,是人类赖以生存的基础。

自工业革命以来,能源安全问题就开始出现。

在全球经济高速发展的今天,国际能源安全已上升到了国家的高度,各国都制定了以能源供应安全为核心的能源政策。

在此后的二十多年里,在稳定能源供应的支持下,世界经济规模取得了较大增长。

但是,人类在享受能源带来的经济发展、科技进步等利益的同时,也遇到一系列无法避免的能源安全挑战,能源短缺、资源争夺以及过度使用能源造成的环境污染等问题威胁着人类的生存与发展。

关于能源的定义,目前约有20种。

例如:科学技术百科全书说“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”;大英百科全书说:“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语,人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量”;日本大百科全书说“在各种生产活动中,我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功,可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体,称为能源”;我国的能源百科全书说“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源。

”可见,能源是一种呈多种形式的,且可以相互转换的能量的源泉。

确切而简单地说,能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。

能源亦称能量资源或能源资源。

是指可产生各种能量(如热量、电能、光能和机械能等)或可作功的物质的统称。

是指能够直接取得或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源,包括煤炭、原油、天然气、煤层气、水能、核能、风能、太阳能、地热能、生物质能等一次能源和电力、热力、成品油等二次能源,以及其他新能源和可再生能源.

有哪些与新旧动能转换相关的税收政策

支持和推进新旧动能转换相关税收优惠政策一、跨界融合1.支持企业改制。

按照《中华人民共和国公司法》的规定,非公司制企业整体改建为有限责任公司或股份有限公司,有限责任公司(股份有限公司)整体改建为股份有限公司(有限责任公司),对改建前的企业(不包括房地产开发企业)将国有土地、房屋权属转移、变更到改建后的企业,暂不征土地增值税;单位(不包括房地产开发企业)、个人在改制重组时以国有土地、房屋进行投资,对其将国有土地、房屋权属转移、变更到被投资的企业,暂不征土地增值税。

(财税[2015]5号)企业按照《中华人民共和国公司法》有关规定整体改制,包括非公司制企业改制为有限责任公司或股份有限公司,有限责任公司变更为股份有限公司,股份有限公司变更为有限责任公司,原企业投资主体存续并在改制(变更)后的公司中所持股权(股份)比例超过75%,且改制(变更)后公司承继原企业权利、义务的,对改制(变更)后公司承受原企业土地、房屋权属,免征契税。

(财税[2015]37号)经县级以上人民政府及企业主管部门批准改制的企业,在改制过程中执行以下税收政策:(1)实行公司制改造的企业在改制过程中成立的新企业(重新办理法人登记的),其新启用的资金账簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金,凡原已贴花的部分可不再贴花。

(2)以合并或分立方式成立的新企业,其新启用的资金账簿记载的资金,凡原已贴花的部分可不再贴花。

(3)企业改制前签订但尚未履行完的各类应税合同,改制后需要变更执行主体的,对仅改变执行主体、其余条款未作变动且改制前已贴花的,不再贴花。

(4)企业因改制签订的产权转移书据免予贴花。

(财税[2003]183号)2.支持企业重组。

对符合税法规定条件的、具有合理商业目的债务重组、股权收购、资产收购、企业合并、企业分立等企业重组,企业所得税可选择适用特殊性税务处理规定。

(财税[2009]59号)按照法律规定或者合同约定,两个或两个以上企业合并为一个企业,且原投资主体存续的,对原企业(不包括房地产开发企业)将国有土地、房屋权属转移、变更到合并后的企业,暂不征土地增值税;企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业,对原企业(不包括房地产开发企业)将国有土地、房屋权属转移、变更到分立后的企业,暂不征土地增值税。

(财税[2015]5号)两个或两个以上的公司,依照法律规定、合同约定,合并为一个公司,且原投资主体存续的,对合并后公司承受原合并各方土地、房屋权属,免征契税;公司依照法律规定、合同约定分立为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司,对分立后公司承受原公司土地、房屋权属,免征契税。

(财税[2015]37号)3.支持企业优化股权结构。

在股权(股份)转让中,单位、个人承受公司股权(股份),公司土地、房屋权属不发生转移,不征收契税。

经国务院批准实施债权转股权的企业,对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属,免征契税。

(财税[2015]37号)4.支持企业资产划转。

同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的划转,包括母公司与其全资子公司之间,同一公司所属全资子公司之间,同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的划转,免征契税。

对承受县级以上人民政府或国有资产管理部门按规定进行行政性调整、划转国有土地、房屋权属的单位,免征契税。

(财税[2015]37号)对100%直接控制的居民企业之间,以及受同一或相同多家居民企业100%直接控制的居民企业之间按账面净值划转股权或资产,凡具有合理商业目的、不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的,股权或资产划转后连续12个月内不改变被划转股权或资产原来实质性经营活动,且划出方企业和划入方企业均未在会计上确认损益的,企业所得税可以选择按规定进行特殊性税务处理。

(财税[2014]109号)5.承受破产企业资产。

企业依照有关法律法规规定实施破产,债权人(包括破产企业职工)承受破产企业抵偿债务的土地、房屋权属,免征契税;对非债权人承受破产企业土地、房屋权属,凡按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工,与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的,对其承受所购企业土地、房屋权属,免征契税;与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的,减半征收契税。

(财税[2015]37号)6.支持非货币性资产投资。

个人以非货币性资产投资,属于个人转让非货币性资产和投资同时发生,对个人转让非货币性资产的所得,按照“财产转让所得”项目缴纳个人所得税,纳税人一次性缴税有困难的,可在不超过5个公历年度内(含)分期缴纳。

(财税[2015]41号)实行查账征收的居民企业,以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得,可自确认非货币性资产转让收入年度起不超过连续5个纳税年度的期间内,分期均匀计入相应年度的应纳税所得额,按规定计算缴纳企业所得税。

(财税[2014]116号)7.支持经营性文化事业单位转制...

组织部门推动新旧动能转换应做好哪些工作

尤需从战略全局的高度,科学规划,有序推进。

新旧动能转换,是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程,需要付出长期努力。

从更高层次上统筹协调,保持工作思路的连续性、可行性与稳定性至关重要。

省委在部署工作方案时,强调新旧动能转换具有统领性,要以重大项目作为支撑,加快形成新旧动能转换的“项目库”,要找准民生改善与新旧动能转换的结合点、契合点,采取工程的办法扎实推进。

各级各部门要围绕新旧动能转换,组织开展调查研究,坚持科学务实编制规划,为实现新旧动能转换精准把脉,提出有特色、可操作、能解决问题的思路举措。

要牢固树立功成不必在我的决心和信心,以对党中央负责、对山东人民负责、对子孙后代负责的高度责任心,绘就新旧动能转换的“施工图”,稳步有序推进各项工作。

要创新体制机制,敢于善于先行先试,以只争朝夕时不我待的紧迫感,共同把统领我省经济发展的重大工程做好。

新旧动能转换这个说法对吗

据报道,近日有专家表示,我国经济已转向高质量发展阶段,进入新时代,加快新旧动能转换的重要性和紧迫性正得到更多的充分认识,经济稳定中高速发展的同时,实现结构优化升级,也要求必须加快推进新旧动能转换。

报道称,专家表示,新旧动能转换、培育新动能是个非常复杂、系统的工作,要做多方面的设计、探索,首先要准确理解新动能的内涵,处理好的前沿技术创新和传统产业升级的关系,既要盯住前沿技术的创新,同时也一定要盯住传统产业,这里面都有一个培育新动能的过程。

推动新旧动能转换,思维方式、思想理念的转变与科学把握是前提,新旧动能转换不能有歧义,用新行业消灭旧行业,就大错特错了。

我们需要的是如何用新技术、新产业、新业态替代落后的技术、落后的产业、落后的商业模式。

工信部负责人称,依靠创新推动新旧动能转换已经是共识,传统产能的制造业进入平台期,再靠大规模的扩张很难,实现制造业由大到强的主线,就在于信息化和工业化深度融合,这也是实施新旧动能转换的主要指导方针。

更好实现新旧动能转换,处理好市场和政府的关系也是关键,改革是系统的,我们要分清轻重缓急,把对创新最直观、最直接、最重要的改革放在前面。


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