一凡女性网,您的美丽生活好帮手

加强村级干部人才建设

发布时间:2019-07-13 06:07:39投稿人 : 一方旅行网_行走在路上的奇闻异事围观 :4次

如何加强村级干部作风建设

村级干部直接与群众打交道,是村(居)各项事业发展的带头人,是村民致富奔康的领路人,是党和国家的路线、方针、政策在农村的宣传者和具体执行者。

村级干部的作风直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到农村社会的长治久安和和谐发展。

当前,村级干部的作风建设整体是好的,但仍有一些村级干部在作风建上存在问题。

笔者通过深入基层进行调研和分析,就谈几点浅显的看法: 一、村级干部在作风建设中存在的问题 一是庸。

一些村干部不思进取,安于现状,责任感缺乏,对工作消极应对;在新形势下,不注意研究新情况、新问题,工作没思路,缺乏开拓能力和创新能力;工作原则性不强,对分管的工作不敢抓不敢管;工作畏难、能力不足,有困难就躲,特别是遇到如计划生育、宅基地纠纷、土地山林争议等棘手问题时,不是积极解决,而是设法逃避,致使工作中缺位、错位、越位的现象时有发生。

二是懒。

一些村干部工作不主动、不积极,贪图安逸、拈轻怕重、工作效率不高;对决策部署不执行或消极对待,执行不力,影响工作正常开展;政策落实不全面、问题处理不及时、实施监管不到位等原因影响工作进度;对职责范围内的事能解决而不及时解决,对群众反映的问题不妥善处理。

三是散。

一些村干部组织纪律性差,自由主义严重,作风散漫,上班不定时不定岗;在处理问题时主观性太强,缺少理性思考,凭经验办事,瞎指挥,乱表态;缺乏民主意识,工作方法简单,作风粗暴,搞“一言堂”;在未实行一肩挑的村(居),存在着个别村“两委”班子拉帮结派、不团结、各自为政,相互扯皮的现象,班子战斗力和凝聚力不够,工作合力不强;无故不参加会议或迟到、早退、请人代替开会,开会不守纪律;作风漂浮,不能真正深入群众,工作不细致没耐心。

四是奢。

财务管理制度缺乏,个别村干部大吃大喝,铺张浪费严重;监管制度不到位,在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私。

二、村级干部作风建设问题产生的主要原因 目前村级干部作风方面存在的问题,其存在原因概括起来主要有以下几个方面: 1.能力不足。

素质不高,处事能力不足。

一是文化程度偏低,多数村干部只有初中文化程度,高中或大专以上的村干部相当少;二是思想素质、道德素质较低;三是业务知识水平不高;四是法制意识不强,法律知识缺乏,学法自觉性和主动性不高;五是处理应急事情、化解矛盾冲突方面能力不足;六是对村干部的思想教育流于表面,不到位、不深入。

2.积极性低。

待遇偏低,生活缺乏保障。

首先是村干部的工资薪酬偏低,仅靠工资,一些村干部的家庭生活难以维持。

其次是卸任退休后的生活得不到保障,一些村干部工作了二三十年,如今自身的生活都难以保障。

这些问题,都直接影响到村干部工作的积极性和主动性。

3.监管不力。

制度不健全,勤俭意识缺失。

一是村务、财务管理制度不健全,一些村干部不能带头执行相关制度;二是监管机构不健全,对村干部的监管力度不到位,缺乏有效的监管,造成有些村村务、财务不按时公开或不公开,不接受村民的监督;三是市场经济发展过程中的物质诱惑影响,勤俭节约意识缺失。

三、加强村级干部作风建设的措施 1.强化学习意识,提高干部素质。

一是加强政治理论学习,提高干部思想政治素质。

强化宗旨观念和服务意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,严格按要求执行上级政策,为群众服务;二是加强业务知识学习,提高干部的科学文化素质和业务知识水平。

三是加强对新形势、新任务的学习和认识,增强为民办事的能力和创新能力。

2.强化责任意识,建立健全制度。

作为山区乡镇的村居,村情实际决定了村干部很难定时定岗上班,因此,各村要结合实际做到以下几点:一是要明确“两委”班子分工,做好定岗分责;二是要制定并严格执行村干部轮值班制度,在无法保证所有干部在村(居)委会办公的情况下,安排每天有人值班,方便群众办事;三是实行外出预知制度,所有干部外出时须提前告知,并留有联系人的姓名和电话,以方便群众反映问题和办理事情。

3.强化法纪意识,坚持为民宗旨。

做好党务、村务公开,主动接受村民的监督;讲文明,树新风,接待群众要热情,为群众办事要细心、耐心,不说“硬”话、“脏”话和“粗”话,切实解决工作方法简单粗暴的问题;加强党章党纪的学习,不断提高党性认识,着眼于大局,团结合力,加强班子成员之间的沟通,提高协调能力,努力为群众办实事,办好事。

4.强化节俭意识,确保清正廉洁。

进一步完善村务、财务公开制度,增强透明度,加强群众监督。

进一步完善财务收支管理制度,充分发挥村民民主理财小组的监督职能。

勤俭节约、清正廉洁是我们党一直以来的优良传统,作为在基层第一线工作的干部,更有责任和义务去秉承这一传统,提升我们党在人民群众心目中的形象。

因此,村干部要做到厉行节约,“好钢用在刀刃上”,要把每一分钱用在该用的地方,杜绝大吃大喝、铺张浪费等各种行为。

党的十八大报告指出:“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

要落...

如何推进村级干部依法治村能力建设

一、加强领导,实现创建计划化 谢家坞村高度重视民主法治村创建工作,将其列入村重要工作,根据要求积极开展创建工作。

成立了以陈志芳书记为组长、村两委成员为组员的“民主法治村”创建工作领导小组。

各领导小组成员各司其职、分工明确,各项创建内容都有人管、有人问,将创建工作真正落到了实处。

还根据上级部门的要求,结合实际,制定了创建工作措施和计划,做到创有目标、建有计划。

2010年,我村成功创建绍兴市“民主法治村”。

二、建章立制,促进管理制度化 从建章立制入手,夯实民主基础,从根本上取信于民。

结合村庄实际,制定了《村民自治章程》和《村规民约》,以及重大决策法律咨询制度等一系列制度。

同时,建立了以村民代表大会为决策机构,以村委会为执行机构的组织机构,并在村党支部、村民代表和德高望重的村民中推选产生村监会,作为议事监督机构。

形成凡涉及村委会工作的大事,均由议事机构进行讨论,拿出实施方案,经决策机构研究决定后再由执行机构组织落实的工作程序,保证治理有理有据,实行“依法建制、以制治村”,确保村班子运行规范,各项工作有章可循。

三、民主选举,提高管理科学化 通过民主选举,争取把村民群众信赖和拥护的遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、具有一定文化水平、热心为村民服务的选民选进村民委员会班子。

2011年,借换届选举之机,对全体村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》及其他相关法律法规和政策的宣传教育,使村民了解法律关于民主选举的具体规定,增强法治观念,自觉依法办事、按制办事,保障了村换届选举工作的顺利完成,整个选举工作依法开展、平稳进行,没有发生一起贿选、冲击选举会场和打架斗殴等事件。

通过民主选举,书记陈志芳得到党员的一致拥护当选为新一届党支部书记,并以高票当选为村主任。

目前,谢家坞村村级组织齐全,村班子团结务实,分工明确。

四、民主决策,保障管理民主化 为增强村民法治观念,提高民主意识,采取多种形式开展依法治理、民主决策。

一是建立了由村主要领导负责的法制宣传教育领导小组,明确领导小组责任,切实发挥领导小组在普法宣传和依法治理中的领导作用。

二是实行党员干部学习制,充分利用党员干部远程教育系统进行法制宣传教育,一年不少于4次。

三是综合整治,实现专项治理经常化。

围绕村经济发展和社会生活中的突出问题以及村民关心的热点、难点问题,如环境卫生工作,开展经常性的专项整治工作,保障行政村的稳定和健康发展。

四是民主决策,“五议”村重大事项。

村级重大村务在决策时具体分五步走,即党支部提议、村两委会商议、党员审议、村民代表大会决议、村民评议。

每一步工作程序的实施,都形成书面记录并妥善保管,接受监督审查。

凡村内重大问题,都由党支部提议,并经村两委会商量沟通,讨论中大家畅所欲言,充分发表意见,然后再邀请村里的老中青、企业代表、回乡创业大学生参与讨论,征求他们的意见,最后再由村民代表大会做决定,做到真正的公开民主管理。

这样一来,无论遇到大事小情,班子成员都能攥成拳头,言行举止时刻维护班子整体,维护全村大局,村班子成了群众的“主心骨”。

五、民主监督,推动管理透明化 一是规范和深化三务公开,把重大村务、财务、党务作为监督的重点,组织群众对村级财务收支、重大村务决策执行情况以及村干部依法办事情况依法进行监督。

2009年,我村开展“三资”规范化管理,统一三资范围、摸清三资底数,全面接受群众监督。

二是积极推行民主议政,落实党支部、村委会通报工作制度,接受村民质询,答复村民提出的意见和建议。

三是坚持民主评议村干部,定期对村干部的德、能、勤、绩、廉等情况进行评议,对工作不称职、群众不满意的干部,按有关程序进行调整。

四是严格责任追究,对思想不正、行为不轨、闹不团结、不履行职责的村干部进行诫勉谈话;对违规决策、违规管理或个人侵权行为造成损失的,赔偿相应损失。

这些制度的落实,“给群众一个明白,还干部一个清白”,也提高了村级事务民主管理水平。

六、深入宣传,提高民主法治意识 (一)充分整合资源,充实普法师资力量。

一是挖掘本地资源,普法力量内生化。

充分利用本村法律人才资源,发动具有较高法律素质的退休老干部、老教师、老党员加入到普法宣传的自愿者队伍中来,为村民提供一定的法律意见,帮助他们解决疑难和化解矛盾,在日常的生产生活中将法律知识和法制观念潜移默化地灌输到村民心中。

二是聘请法律顾问,学用结合实践化。

加强与法律顾问的联系,法律顾问就村庄重大决策提供意见,把好法律关,并不定期来村开展法制讲座和法律咨询,为村民提供丰盛的法律大餐。

三是借力司法所,普法工作常规化。

镇司法所也经常组织人员到村开展法制宣传,发放宣传资料和图书,帮助村民提高法律素养。

司法所结合本镇实际,每月制作一期普法小报,请联村干部带到村里头张贴,供村民翻阅。

(二)狠抓基础设施,建设普法宣传阵地。

村班子带领全村加强硬件设施建设,创建了一批普法宣传教育和法制学习的阵地。

一是在村...

如何加强村级干部作风建设

村级干部直接与群众打交道,是村(居)各项事业发展的带头人,是村民致富奔康的领路人,是党和国家的路线、方针、政策在农村的宣传者和具体执行者。

村级干部的作风直接影响到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到农村社会的长治久安和和谐发展。

当前,村级干部的作风建设整体是好的,但仍有一些村级干部在作风建上存在问题。

笔者通过深入基层进行调研和分析,就谈几点浅显的看法: 一、村级干部在作风建设中存在的问题 一是庸。

一些村干部不思进取,安于现状,责任感缺乏,对工作消极应对;在新形势下,不注意研究新情况、新问题,工作没思路,缺乏开拓能力和创新能力;工作原则性不强,对分管的工作不敢抓不敢管;工作畏难、能力不足,有困难就躲,特别是遇到如计划生育、宅基地纠纷、土地山林争议等棘手问题时,不是积极解决,而是设法逃避,致使工作中缺位、错位、越位的现象时有发生。

二是懒。

一些村干部工作不主动、不积极,贪图安逸、拈轻怕重、工作效率不高;对决策部署不执行或消极对待,执行不力,影响工作正常开展;政策落实不全面、问题处理不及时、实施监管不到位等原因影响工作进度;对职责范围内的事能解决而不及时解决,对群众反映的问题不妥善处理。

三是散。

一些村干部组织纪律性差,自由主义严重,作风散漫,上班不定时不定岗;在处理问题时主观性太强,缺少理性思考,凭经验办事,瞎指挥,乱表态;缺乏民主意识,工作方法简单,作风粗暴,搞“一言堂”;在未实行一肩挑的村(居),存在着个别村“两委”班子拉帮结派、不团结、各自为政,相互扯皮的现象,班子战斗力和凝聚力不够,工作合力不强;无故不参加会议或迟到、早退、请人代替开会,开会不守纪律;作风漂浮,不能真正深入群众,工作不细致没耐心。

四是奢。

财务管理制度缺乏,个别村干部大吃大喝,铺张浪费严重;监管制度不到位,在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私。

二、村级干部作风建设问题产生的主要原因 目前村级干部作风方面存在的问题,其存在原因概括起来主要有以下几个方面: 1.能力不足。

素质不高,处事能力不足。

一是文化程度偏低,多数村干部只有初中文化程度,高中或大专以上的村干部相当少;二是思想素质、道德素质较低;三是业务知识水平不高;四是法制意识不强,法律知识缺乏,学法自觉性和主动性不高;五是处理应急事情、化解矛盾冲突方面能力不足;六是对村干部的思想教育流于表面,不到位、不深入。

2.积极性低。

待遇偏低,生活缺乏保障。

首先是村干部的工资薪酬偏低,仅靠工资,一些村干部的家庭生活难以维持。

其次是卸任退休后的生活得不到保障,一些村干部工作了二三十年,如今自身的生活都难以保障。

这些问题,都直接影响到村干部工作的积极性和主动性。

3.监管不力。

制度不健全,勤俭意识缺失。

一是村务、财务管理制度不健全,一些村干部不能带头执行相关制度;二是监管机构不健全,对村干部的监管力度不到位,缺乏有效的监管,造成有些村村务、财务不按时公开或不公开,不接受村民的监督;三是市场经济发展过程中的物质诱惑影响,勤俭节约意识缺失。

三、加强村级干部作风建设的措施 1.强化学习意识,提高干部素质。

一是加强政治理论学习,提高干部思想政治素质。

强化宗旨观念和服务意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,严格按要求执行上级政策,为群众服务;二是加强业务知识学习,提高干部的科学文化素质和业务知识水平。

三是加强对新形势、新任务的学习和认识,增强为民办事的能力和创新能力。

2.强化责任意识,建立健全制度。

作为山区乡镇的村居,村情实际决定了村干部很难定时定岗上班,因此,各村要结合实际做到以下几点:一是要明确“两委”班子分工,做好定岗分责;二是要制定并严格执行村干部轮值班制度,在无法保证所有干部在村(居)委会办公的情况下,安排每天有人值班,方便群众办事;三是实行外出预知制度,所有干部外出时须提前告知,并留有联系人的姓名和电话,以方便群众反映问题和办理事情。

3.强化法纪意识,坚持为民宗旨。

做好党务、村务公开,主动接受村民的监督;讲文明,树新风,接待群众要热情,为群众办事要细心、耐心,不说“硬”话、“脏”话和“粗”话,切实解决工作方法简单粗暴的问题;加强党章党纪的学习,不断提高党性认识,着眼于大局,团结合力,加强班子成员之间的沟通,提高协调能力,努力为群众办实事,办好事。

4.强化节俭意识,确保清正廉洁。

进一步完善村务、财务公开制度,增强透明度,加强群众监督。

进一步完善财务收支管理制度,充分发挥村民民主理财小组的监督职能。

勤俭节约、清正廉洁是我们党一直以来的优良传统,作为在基层第一线工作的干部,更有责任和义务去秉承这一传统,提升我们党在人民群众心目中的形象。

因此,村干部要做到厉行节约,“好钢用在刀刃上”,要把每一分钱用在该用的地方,杜绝大吃大喝、铺张浪费等各种行为。

党的十八大报告指出:“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

要落...

浅谈如何抓好村级班子建设

农村两委班子是镇党委、政府农村工作的落脚点,是镇域经济和社会各项事业发展的重要力量。

随着京沪高铁滕州东站在东沙河镇境内启用运营,市委、市政府提出了将在我镇建设集交通、居住、商贸于一体的全新功能型高铁新区。

在这种千载难逢的发展机遇面前,抓好村级班子建设更加重要。

必须要在认识上再提高、选人上再择优、管理上更科学、机制上更管用,切实打造敢于担当、善解难题、勇于争先的过硬班子,为高铁新区建设提高坚强有力的基层组织保障。

(一)坚持以提高认识为前提,增强抓好村级班子建设的责任感。

加强村级班子建设,必须正确理解农村两委班子在贯彻党的路线、引领农村发展和维护农村稳定等方面的重要作用。

首先,村级班子是党的路线方针政策的宣传者和执行者。

建设高铁新区需要各村两委班子能够正确理解镇党委、政府决策意图,引导群众正确对待发展的机遇,消除小富即满、因循守旧的意识,站在长远发展的角度迎接和支持高铁新区建设。

同时高铁新区建设工作面大量广,需要各村形成合力、抓好落实,将镇党委、政府的各项部署执行到位。

只有这样,才能实现确保高铁新区顺利建设。

其次,村级班子是农村经济发展和农民增收的组织者和引领者。

农村开展农业生产需要村级班子去组织,农村发展集体经济需要村级班子去实施,农民收入的增加需要村级班子去引导和促进。

村级班子是否过硬,事关农村经济发展和群众切身利益。

要实现强村富民目标,必须要加强村级班子建设。

第三,村级班子是农村稳定的基石和农村和谐的促进者。

高铁新区建设使东沙河处于了发展的重要机遇期,也使农村基层各种问题浮出水面,社会稳定形势变得更加严峻。

农村两委班子作为距离群众最近的基层组织,承担着直面各类矛盾、化解不稳定因素的重要使命,班子建设重要性不言而喻。

第四,村级班子是党在群众中形象的直接体现者。

村干部是与老百姓打交道最多的干部群体,村干部言行直接决定了党在群众心目中的形象。

必须要加强村级党员干部队伍素质建设,密切干群鱼水关系,夯实党的基层群众基础。

(二)坚持以选贤任能为基础,切实激发村级班子的生机和活力。

为村两委班子选贤任能是抓好村级班子建设的基础工程。

一是深入调研,准确把握选人的方向。

选配“政治素质高、文化水平高、群众威信高,发展能力强、服务能力强、协调能力强”的“三高三强”型村干部是加强村级班子建设的重点。

结合高铁新区建设的需要,我们抓住村两委换届等时机,通过深入一线开展调研,深入摸清各村两委干部基本情况,充分挖掘村级干部后备人才,积极为优秀人才创建平台、宣传造势,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选拔到村级干部岗位上来,选举产生的村干部在学历、年龄、能力、素质等方面较往届均有大幅改善。

二是抓住关键,切实培强村支部书记队伍。

为打造过硬的村两委班子,我们彻底摒弃以资历选干部的观念,坚持把“三高三强”作为考量村支部书记是否称职的唯一标准,将符合“三高三强”标准的优秀人才作为村支部书记人选进行重点培养,或者通过直接组织程序破格提拔,让优秀人才迅速进入工作一线。

同时,为更好地帮助新任支部书记开展工作,建立领导干部挂靠帮扶和党总支传帮带的机制,通过定期对话、一线指导等方式,从行动上关心和支持村支部书记,让村支部书记感到温暖、树立信心、增强干劲,真正打开农村工作的新局面。

三是理顺关系,凝聚农村工作的强大合力。

农村党支部是我党最基层的党组织;村民委员会是村党支部的指导下,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

二者的最终任务都是贯彻落实党委政府的路线方针、加快强村富民步伐,在目标上有天然的一致性。

但从现实来看,少数村两委干部尤其是村支部书记和村主任不团结的现象还相对存在,在工作上相互拆台、互唱反调,对村级工作造成了不利影响。

针对这一实际,我们积极倡导“合众心、促团结、合群力、会合作”的风气,在选举时坚持让讲政治、重团结、有能力的人通过选举进入两委班子班子。

对待选举有出现分歧的两委班子,发挥党总支的领导协调作用,引导村干部加强沟通,求大同、存小异,解决矛盾根源,促进班子和睦。

对给工作造成严重影响的,从农村工作的大局出发,按照党纪法规,依照组织程序,及时对班子进行优化调整,增强两委班子的凝聚力和战斗力。

(三)坚持以科学管理为关键,努力营造优胜劣汰的工作态势。

村级班子管理的关键是要管好“一班人”的思想和工作,通过抓教育、抓机制、抓引导等形式,让有为者有地位、有荣誉,推动农村工作开展。

一是注重教育,提升农村干部素质。

积极通过采取现场培训、观看电教片、外出参观考察、邀请专家辅导等方式,搞活教育形式,增强学习效果,让干部在看待问题时站得更高,在解决难题时更有办法,在开展工作时更讲团结,村干部驾驭工作的能力和水平明显提升。

二是建规立制,确保农村工作实现规范运转。

组织纪委办、经管站、民政科等部门建立协调监管机制,统筹抓好对农村工作的监督管理...

如何发挥村级党组织和党员作用,提升美好乡村建设

一、加强农村基层党组织建设,充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用1、加强乡村党组织领导班子建设。

重点选好配强乡镇、村党组织书记。

选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部,尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。

按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记,注重拓宽选人渠道,采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织书记。

加强乡村干部后备人才队伍建设,注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。

2、进一步强化农村基层党组织功能。

适应美好乡村建设的需要,按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则,在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上,积极探索按照中心村社区设立党组织,加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。

对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置,理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。

强化组织管理、教育引导和协调服务功能,开展星级创评活动,促进乡村党组织和党员晋位升级。

到2016年底前,努力使三星级以上的乡镇党委、村党组织分别达到85%以上,三星级以上农村党员达到90%以上。

3、加强中心村社区综合服务中心建设。

坚持因地制宜、量力而行,把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。

把党员活动室作为重要组成部分,确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。

充分发挥党组织的政治优势,整合教育、卫生、计生、文化体育等资源,统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务,提升综合服务效能。

二、加强农村基层干部队伍建设,不断提高带领群众建设美好乡村的能力4、加强乡村干部队伍能力建设。

把乡镇、村党组织书记的教育培训纳入整个干部培训规划,每人每年至少参加一次集中培训,把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。

按照省委组织部部署安排,认真组织实施村党组织带头人“523”工程(全省从2013年起,省级重点培育500个示范村,市级培育2000个示范村,县级培育3000个示范村,分3批组织实施,每批周期2-3年),列入中心村建设任务的行政村党组织书记优先安排。

采取专题培训、现场观摩等方式,有针对性地帮助乡村干部提高认识,开阔视野,明确思路,增强带领农民群众建设美好乡村的能力和本领。

5、加强乡村干部队伍作风建设。

坚持不懈地进行马克思主义群众观教育,引导乡村干部端正对群众的态度,摆正同群众的关系,增进同群众的感情,努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。

加强农村党风廉政建设,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件,坚决反对形式主义、官僚主义。

广泛开展向先进典型学习活动,在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。

6、健全乡村干部激励保障机制。

认真贯彻落实《东至县农村基层党组织建设2012—2016年规划》,继续推进农村党建“114”工程。

全面落实村干部“一定三有”要求,通过加大财政转移支付和党费补助等途径,形成村级组织运转、村干部报酬、党员干部培训资金保障机制。

注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部,加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度,选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。

注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。

三、抓好党员队伍建设,充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用7、全面提高农村党员素质。

认真落实基层党员教育培训规划,力争2016年底前把所有农村党员轮训一遍。

坚持每年春节前后开展农村党员干部主题教育活动。

充分运用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育手段,推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”,经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。

8、激发党员队伍活力。

引导广大农村党员干部在美好乡村建设中建功立业,发挥先锋模范作用。

结合中心村建设,创新党员活动方式,深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设。

完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。

9、做好发展党员工作。

严把“入口关”,注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入党积极分子,把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为党员发展工作重点,重视发展女党员。

新发展党员中35岁以下和高中(中专)以上文化程度的分别要达到70%和50%以上。

四、加强人才队伍建设,为美好乡村建设提供有力...

在新形势下如何加强村级后备干部队伍建设的思考?

安徽南陵烟墩镇海井村大学生村官 丁义财 在中国进入全面建成小康社会决定性阶段,党的十八大提出建设美丽中国,实现中华民族永续发展的关键时期。

习近平总书记提出,每个人都有理想和追求,都有自己的梦想。

畅谈中国梦,空谈误国,实干兴邦。

美丽中国建设必先建设美丽农村,只有建设成美丽农村,才能实现美丽中国。

随着美丽新农村建设步伐不断前进,农村村干部担任着举足轻重的地位。

而当前村级大多为60、70后老干部,基本无年轻队伍,思想老化,接受新事物能力较弱。

办公自动化不会,在当前信息化时代完全跟不上步伐,没有冲劲,以老卖老,缺乏活力,给新农村建设带来严重阻碍。

当下就如何选拔培养一支素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍,解决后继有人问题,为村级班子建设储备后备人才资源,已成为各级党委政府当前亟需解决和探索研究的重要议题。

本人结合当前工作认为村级后备干部队伍建设,不妨从以下几点入手: 一要完善选拔机制,坚持能者上。

村民委员会虽不是一级政府,却担负着一级政府的职责,工作好坏直接关系到农村群众的切身利益。

从侧面反映政府的亲民性、公正性、权威性。

至使村级用人选拔机制至关重要,因此政府要制定完善的选拔机制,坚持公开、公平、公正原则,通过村级群众、党员反映情况相结合,选择出优秀后备人才。

坚绝禁止村级老干部走后门让其家属进村工作、为一已私利拖关系进入等各种非正当手续。

坚持德才兼备原则,实现村级干部团结共奋进,共建成美好新农村。

二要完善各项制度,做好扶帮带。

镇村两级组织要加大后备干部培训力度,结合后备干部的自身特点,安排他们在共青团、妇联、民兵等组织中担任职务或者包片联系村民组进行实职锻炼。

同时基层党委政府要建立完善的村级后备干部培养制度,做好后备干部扶帮带工作,安排党政班子成员与后备干部实现一对一扶持,做好后备干部思想政治教育。

村级老党员要做好后备干部帮助支持工作,村级老干部要做好一对一传带,顾全局勿因个人私利占位不下,要充分发挥党员无私奉献精神,将宝贵经验毫无保留的传给后备干部,同时建立扶帮带监督机制,落实责任,为后备干部成长提供良好的扶帮带环境。

三要完善考核机制,激发新活力。

牢固树立“人才是最宝贵的财富”理念,建立后备干部数据库,实行梯队后备机制。

将村级后备干部队伍建设纳入农村基层党建工作目标,纳入镇党委书记、村党组织书记履职目标,明确责任人,落实工作责任制,强化考核机制。

同时党委政府要完善村级后备干部待遇福利保障机制,提高村级干部待遇,落实各项保险和离职后生活保障制度。

建立奖罚分明,淘汰及梯级进级程序,不断激发村级后备干部的紧迫性、责任性和进取性。

四要完善选举制度,提供好环境。

坚持民主自治原则,在换届期间,要做好充分准备营造公平公正的选举环境,推荐综合素质较好的村级后备干部进入候选名单。

选拔时,在年龄结构上既要有年纪轻、有培养前途的人选,也要有政治成熟、经验丰富、近期可进村领导班子的人选,实行梯次配备,注意村级后备干部数量和性别比例的科学性。

如何加强农村党组织建设

一是要抓住关键,建立一个好班子。

农村的事情能不能办好,经济能否迅速发展,关键在于是否有一个好的领导班子。

近几年的实践证明,凡是致富奔小康走在前列的村,都有一个好的党支部。

“农民要致富,全靠党支部”、“给钱给物,不如建个好支部”,是一条普遍得到证实的历史经验,也是近年来星城取得快速发展的成功经验。

要建好村级领导班子,一是村党支部书记(主任)要切实加强学习,提高自身素质,要努力做到政治上强、思想上高、行为上实,真正拥护并全面贯彻党的基本路线,能把“三个代表”重要思想作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点;要有强烈的改革开放意识,坚定不移的发展农村社会生产力,积极带领农民致富奔小康;要有经济头脑,有比较清晰、开阔的发展思路;要善于学习,接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识,懂经济、会管理、善经营;要有事业心,有创业气魄,有把工作干好的责任感;要有廉洁勤政、公道正派,不谋私利、不怕吃苦,密切联系群众的好作风。

二是要牢牢抓住思想教育这个中心环节,注重提高班子成员的思想政治素质。

把加强思想教育,提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。

三是要加强村级配套建设,作为现阶段星城的11个村(社区)要迅速抓好村委会、村民小组、共青团、妇委会、民兵连、理财小组,治保调解小组等村级组织配套建设。

既要健全这些组织,还要让他们真正发挥作用。

四是要继续加强村级后备干部队伍建设。

育人是用人的基础,为了解决村级干部后继乏人的问题,必须持之以恒地抓好后备干部队伍建设,要把村级后备干部工作的重点放在培养教育、选拔使用上,要采取多种形式,加强对村级后备干部的思想教育,促使他们坚定地执行党的基本路线,树立起带领群众致富奔小康的信心和决心,不断提高自身素质。

要注意在实践中培养和造就人才,在实际工作中主动给他们交任务、压担子,促其尽快成长,对符合任职条件的要及时起用,以保证村级班子建设和农村工作的可持续性。

二是要夯实基础,培育一支好队伍。

“把农村党员培养成致富能手,把优秀的致富能手培养成党员,把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”,这是新时期农村党员教育培养的目标,要按照这个培养的要求,一是要抓好现有党员队伍的政治理论、法律法规教育和科技文化知识培训,使农村党员加深对党的基本路线和党的农村政策的理解,增强贯彻执行的坚定性、自觉性,明确党员的标准,认清自己在发展农村经济,推动农村社会全面进步中的责任,强化市场经济意识和法律意识,学会运用市场经济知识和法律知识办事。

二是要坚持“三会一课”制度。

“三会一课”制度是搞好党员思想教育的有效形式,要以党的先进性教育为契机,通过召开“支委会、党小组会、党员大会、上党课”等形式来加强党员长期性的教育,来提高他们的政治思想素质。

三是要着眼于提高农村党员的素质,多渠道、多层次、多形式地抓好党员的科技培训。

对一些高新实用技术,可先组织党员通过短期培训、外出参观、请能人传经等多种形式进行学习培训,开阔思路,增长见识,使他们掌握一定的先进实用技术,成为带领群众致富奔小康的带头人,达到发展有目标,致富有本领的目的。

四是要不断探索加强党员管理的有效途径。

加强党员队伍建设,要有载体,一定的内容要通过一定的形式表现出来,比如在农村开展的党员联系户、共同致富小组、支部帮带等活动,对加强党员队伍的管理都起到了很好的作用。

五是要继续加强对外出务工经商农村党员的管理,做好《流动党员活动证》的登记发放工作,做好流动党员的跟踪管理。

六是要切实重视发展优秀青年农民入党的工作。

要积极做好宣传教育工作,使青年农民了解党的基本知识,增强入党的愿望和要求,并采取各种方式加强培养,把符合条件的及时吸收到党内来,逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况,为党的队伍补充新鲜血液。

从而使基层党组织更加坚强有力,更好地担负起带领群众致富奔小康的重任。

三是要突出中心,寻找一条好路子。

加快发展农村经济,是群众的迫切愿望,是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。

党的十六大报告中指出,党的基层组织建设“要围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。

这就要求农村基层党组织必须把适应新的形势,选准致富路子,加快经济发展,早日奔向小康作为根本任务,不断增强党的基层组织为发展经济服务的功能,为经济建设提供精神动力和组织保证,从而不断推动生产力的发展。

发展路子带有根本性和方向性,凡是路子选得好的地方,农村经济发展的步子就迈得快,反之,发展就缓慢。

只有抓住了农村经济建设的主动权,村党支部才能有效地发挥核心领导作用,才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。

四是要强化保证,健全一套好制度。

当前,村级组织要迅速完善一套制度:一是要明确党支部职责,建立完善村党支部目标考核制、民主测评制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度,发...

毕业论文参《新形势下加强村级干部队伍建设的思考》参考文献怎么写 ...

十六大以来党的方针政策,特别是根据当前基层领导干部在实际工作中遇到的现实问题,就基层领导干部的必备的领导素质和领导能力方面问题,归纳为若干方面,予以解答。

内容简明通俗,问题尖锐,针对性强,可以作为基层干部学习和培训使用。

参考文献与内容紧密联系 文章内容完成没有呢? 很乐意提供更多帮助

如何加强村党组织建设

农村基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础,作为巩固党在农村的执政地位、永葆党的先进性的前沿和关口,大力加强和改进党的基层组织建设,不断增强其创造力、凝聚力和战斗力,既是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,也是建设社会主义新农村的重大举措。

如何加强农村基层党组织建设呢?我通过深入基层调查了解,对加强基层党组织建设谈几点不成熟的想法:一、 选好一个村党支部书记、是提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力的根本保证。

基层党组织的凝聚力、战斗力是党的执政能力的重要体现。

农村党支部是农村的政治核心,而村党支部书记又是村级领导班子的带头人,也是农民致富的领头雁。

因此,选好党支部书记对强化农村基层党组织建设至关重要。

在村党支部书记人选上,要注重其政治素质,坚持把政治坚定、办事公道、清正廉洁、乐于奉献、群众拥护的优秀党员选拔到岗位上来,切实做到举贤任能,宁缺勿滥。

与此同时,还要注重其办事能力,把能够驾驭全局、有较强组织能力和社会活动能力、善于带领广大农民致富的先进分子纳入选拔的视野。

此外,还要拓宽选用范围,按照在党员中培养致富能手、在致富能手中培养党员、把党员中的优秀致富能手培养成村干部的思路,采取符合组织程序的形式和途径遴选优秀人才担任村党支部书记。

二、建立一个具有高度凝聚力、向心力的村党支部班子,是加强基层党组织建设的关键。

在村党支部领导班子建设中,要将那些熟悉农村工作、善谋敢干、群众公认的精兵强将充实到村组“两委”之中,实现班子的优化组合。

与此同时,要增强农村党支部成员的组织观念和大局意识,以形成基层党组织向心力的思想基础。

全党是一个有机整体,农村基层组织是这个有机整体的细胞。

所谓组织观念,即农村党支部每一个成员必须遵守下级服从上级,全党服从中央,这一党的最基本的组织纪律,并自觉地将自己纳入党这个有机体之中。

所谓大局意识,一是要顾全大局,即凡事要以党和国家的利益、群众的根本利益为重;二是要服从大局,即在政治上始终同县委乃至党中央保持高度一致,积极贯彻执行党中央和上级党委的重大决策和部署。

增强责任感和使命感,决不能搞“上有政策、下有对策”。

班子成员的组织观念和大局意识还应体现在对支部形成的决议要坚决执行,抛弃一切小团体思想和个人私心杂念,做到在会上形成一个拳头,在会下发出一个声音,要坚决杜绝班子成员会上“一团和气”,会下 “各奔东西”、相互“拆台”的不良现象。

从而形成党组织内部的强大合力,真正把支部班子建成一个坚强的战斗堡垒。

三、制定一个切合实际的发展思路,并身体力行地加以实践,是增强基层党组织影响力的重要手段。

农村基层党组织处在改革开放和经济建设的第一线,能否有一个符合本地实际的发展思路,并身体力行地加以实践,直接关系党的路线方针政策的落实,关系到党在人民群众中的形象。

因此农村基层组织成员不仅要具备领导政治工作的能力,而且还要有领导经济工作的能力。

在新的历史时期,要善于以科学的发展观为指导,在制定正确的发展思路的基础上,身体力行,带头实践,真正做到办实事,务实功,求实效。

比如要从完善水、电、路、通讯等农村基础设施入手,带领群众不断改善生产生活条件。

再比如要善于结合本村实际,发挥区位、交通、自然等优势,发展特色产业。

特色就是实际,特色就是实力,特色就是竞争力。

要坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化为主线、“龙头企业+基地+农户”的农村合作经济组织为主要形式,带领群众大力推进农牧业产业化进程。

其次,要引导农民大力发展第三产业,多渠道挖掘农民致富潜力,并用发展城镇的思路发展农村,用减少农民的办法富裕农民。

一要在从事零售、饮食、运输等第三产业上做文章,引导群众既做农民,又当商人,走“农加商”的路子,做“两栖型”农民。

二要走科技致富的路子,利用农村土地优势,以科技为先导,靠科技来挣钱,引导群众做“技术型”农民。

三要拓宽服务渠道,引导群众通过出租农具、农机;开展有偿耕地、收割等服务增加收入,做“服务型”农民。

四要走“从农村到城市”的路子,鼓励更多的农民向非农产业转移,从而使农村富余劳动力在外出务工中增加收入。

基层党组织党员干部只有树立求真务实的思想作风和工作作风,带领和引导农民按照发展思路组织生产;善于运用说服、引导和服务农民的方法,推动农村工作,切实帮助群众解决生产生活中的实际困难,才能牢牢扎稳根基,并产生强大的影响力。

四、创新组织制度建设,是促进农村基层党组织建设的有效途径。

新时期,农村形势发生了深刻的变化,探索一条使农村工作走上制度化、规范化轨道的新路子,有利于提升农村基层党建工作的整体水平,促进农村各项工作。

一要大力推进“四议两公开”制度,为村级决策搭好台。

村级决策要做到透明、科学、民主,必须有健全的决策制度和规范的决策程序。

要按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开。

逐步完善和规范...

如何运用党建+,引领美丽乡村建设?

一、加强农村基层党组织建设,充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用1、加强乡村党组织领导班子建设。

重点选好配强乡镇、村党组织书记。

选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部,尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。

按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记,注重拓宽选人渠道,采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织书记。

加强乡村干部后备人才队伍建设,注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。

2、进一步强化农村基层党组织功能。

适应美好乡村建设的需要,按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则,在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上,积极探索按照中心村社区设立党组织,加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。

对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置,理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。

强化组织管理、教育引导和协调服务功能,开展星级创评活动,促进乡村党组织和党员晋位升级。

到2016年底前,努力使三星级以上的乡镇党委、村党组织分别达到85%以上,三星级以上农村党员达到90%以上。

3、加强中心村社区综合服务中心建设。

坚持因地制宜、量力而行,把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。

把党员活动室作为重要组成部分,确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。

充分发挥党组织的政治优势,整合教育、卫生、计生、文化体育等资源,统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务,提升综合服务效能。

二、加强农村基层干部队伍建设,不断提高带领群众建设美好乡村的能力4、加强乡村干部队伍能力建设。

把乡镇、村党组织书记的教育培训纳入整个干部培训规划,每人每年至少参加一次集中培训,把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。

按照省委组织部部署安排,认真组织实施村党组织带头人“523”工程(全省从2013年起,省级重点培育500个示范村,市级培育2000个示范村,县级培育3000个示范村,分3批组织实施,每批周期2-3年),列入中心村建设任务的行政村党组织书记优先安排。

采取专题培训、现场观摩等方式,有针对性地帮助乡村干部提高认识,开阔视野,明确思路,增强带领农民群众建设美好乡村的能力和本领。

5、加强乡村干部队伍作风建设。

坚持不懈地进行马克思主义群众观教育,引导乡村干部端正对群众的态度,摆正同群众的关系,增进同群众的感情,努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。

加强农村党风廉政建设,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件,坚决反对形式主义、官僚主义。

广泛开展向先进典型学习活动,在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。

6、健全乡村干部激励保障机制。

认真贯彻落实《东至县农村基层党组织建设2012—2016年规划》,继续推进农村党建“114”工程。

全面落实村干部“一定三有”要求,通过加大财政转移支付和党费补助等途径,形成村级组织运转、村干部报酬、党员干部培训资金保障机制。

注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部,加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度,选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。

注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。

三、抓好党员队伍建设,充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用7、全面提高农村党员素质。

认真落实基层党员教育培训规划,力争2016年底前把所有农村党员轮训一遍。

坚持每年春节前后开展农村党员干部主题教育活动。

充分运用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育手段,推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”,经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。

8、激发党员队伍活力。

引导广大农村党员干部在美好乡村建设中建功立业,发挥先锋模范作用。

结合中心村建设,创新党员活动方式,深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设。

完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。

9、做好发展党员工作。

严把“入口关”,注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入党积极分子,把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为党员发展工作重点,重视发展女党员。

新发展党员中35岁以下和高中(中专)以上文化程度的分别要达到70%和50%以上。

四、加强人才队伍建设,为美好乡村建设提供有力...


后台-插件-广告管理-首页广告位四