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破解人才政策壁垒

发布时间:2019-07-13 03:07:17投稿人 : 一方旅行网_行走在路上的奇闻异事围观 :0次

户籍新政如何解决人才后顾之忧?

据不完全统计,从去年10月以来短短几个月时间,全国就有近20个城市与地区发布了引进人才的新政策。

其中大部分城市都出台涉及购房、租房的优惠政策,甚至还有就业、收入等配套措施的“组合拳”。

去年9月起,沈阳市对企事业单位引进的全日制博士给予3年每月1000-2000元的资助。

对新落户并在沈阳工作的全日制博士、硕士和本科毕业生,在沈首次购买商品住房的,分别给予6万元、3万元和1万元购房补贴。

西安出台的《人才安居办法》提出,采取购房补贴、租赁补贴、人才公寓等方式满足对引进人才的住房保障需求。

长沙市委组织部副县级组织员刘怀彧说,“长沙对青年人才实行‘一落户九补贴’十项政策,即高校毕业生‘零门槛’落户、租房和生活补贴、博士硕士购房补贴、博士后科研人员生活补贴、‘四青’人才奖励补贴、创业培训补贴、一次性开办费补贴、经营场所租金补贴、优秀青年创业项目扶持资金、高校毕业生就业见习补贴等。

”武汉在全国率先明确大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准,并出台提供可拎包入住的人才公寓、让大学生能以低于市场价20%的价格买到安居房、以低于市场价20%的价格租到房等政策。

来源:经济参考报...

中国政府人才政策是什么?

千人计划 这波史上最大海归潮与中国各级政府的人才政策也有直接关系。

2007年,包括人事部、教育部、科技部等国家16个部委联合印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知,把吸引海外高层次留学人才作为开展留学人员回国服务工作的重点。

通知中指出,“留学人才是我国人才资源的重要组成部分,高层次留学人才是留学人才群体的核心和骨干,是我国建设创新型国家,实现经济社会跨越式发展急需的紧缺人才。

采取有效政策措施,积极引进海外高层次留学人才回国工作,是应对国际人才竞争,提高我国自主创新能力,加强人才队伍建设的需要。

” 通知中要求,要积极为海外高层次留学人才回国创造良好条件。

其中包括海外高层次留学人才回国工作,经有关主管部门批准,可不受编制数额、增人指标、工资总额和出国前户口所在地的限制;高层次留学人才回国创办企业,按照国家的产业和区域税收政策享受相应的税收优惠;以及妥善安排回国工作的高层次留学人才的配偶和子女等政策安排。

随后相关部委及地方也相继出台了实施细则,对各项政策措施进行了细化。

2008年,中央决定实施引进海外高层次人才的“千人计划”,围绕国家发展战略目标,用5到10年时间,在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等,有重点地引进并支持一批海外高层次人才回国(来华)创新创业。

配合此计划,各部委也设计了一系列引才措施,其中包括人力资源和社会保障部的赤子计划、教育部的长江学者奖励计划、中科院的百人计划等等;各地也积极响应中央的决策,北京实施了海外人才聚集工程和“凤凰计划”,上海实施“曙光计划”,深圳推出“孔雀计划”,沈阳实施“凤来雁归”工程等。

这些计划对于海外人才的触动挺大。

毕业于美国杜克大学、曾在哈佛做博士后研究的深圳光启创建团队成员季春霖接受21世纪经济报道记者采访时说, 2009年,他和光启创始人刘若鹏在权威杂志《科学》上发表论文,用超材料技术做出了“隐身衣”。

在考虑下一步发展的时候,深圳市政府在美国招聘海外创新人才的活动,让他们最终选择了到深圳发展,并获得最初的部分创业资金支持。

曾在英国读博、后去法国做研究的中科院深圳先进技术研究院副研究员谭光也是深圳“孔雀计划”引进的人才。

他告诉21世纪经济报道记者,虽然当初回国很大程度上也考虑了家庭因素,但目前他在国内的工资收入已略好于国外,而且科研条件也不比国外差。

谭光说,最近感觉针对海外高层次人才政策“爆发”了。

的确,种种迹象表明,近年中国将留学人才归国发展问题提到了前所未有的高度。

2013年10月,国家主席习近平出席欧美同学会成立100周年庆祝大会并发表讲话称,广大留学人员是党和人民的宝贵财富,是实现中华民族伟大复兴的有生力量。

习近平说,“致天下之治者在人才”。

“ 当今世界,综合国力竞争日趋激烈,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,变革突破的能量正在不断积累。

综合国力竞争说到底是人才竞争。

人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显,人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。

” 2014年底,新中国历史上第一次召开全国留学工作会议,对出国留学和来华留学工作进行统筹谋划部署。

国家主席习近平和国务院总理李克强都分别作重要指示和批示。

而在今年5月召开的中央统战工作会议上,习近平又强调,留学人员是人才队伍的重要组成部分,要坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的方针,鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。

人才管理应该要有哪些政策?

是指一个或多个国家通过立法的手段,制定商品的准入政策,以达到限制外来商品,保护本国工业和品牌目的的做法。

以电器为例,中国的家电在欧洲有价格优势,欧盟就制定了一系列的环保标准,从某一时期起禁止含有某些有毒物质的电器进入欧盟境内。

由于生产符合这些环保政策的电器需要做大量的工艺改进,在完成改进之前,中国的不符合标准的家电就不能买到欧盟,这段时期内,这些标准就像一个墙,切断了中国向欧盟的电器输出,这个就成为政策壁垒。

政府出台哪些政策和做了那些努力有利于企业人才发展

(一)要科学制定人才发展规划。

科学规划人才发展,是企业发展战略有效实施的重要保障。

目前,国资委按照中央的要求,正在研究制定《中央企业中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,这次会后将印发各中央企业再次征求意见。

中央企业党委(党组)要根据中央和国资委印发的人才发展规划,研究制定本企业未来十年的人才队伍建设规划。

制定好人才规划,一要全面摸清家底,增强针对性。

要对本企业人才资源状况进行全面盘点,找准薄弱环节,做到家底清、情况明,工作措施有的放矢。

二要体现战略引领,增强导向性。

要根据企业发展战略和做强主业的要求,科学确定人才队伍建设工作目标、主要任务和重大举措,着力解决好主业发展的人才急需短缺问题。

三要注重务实管用,增强实效性。

要围绕重点、难点问题,制定切实可行的措施,做到目标明确、任务明确、措施明确、责任明确,使规划真正成为指导人才工作的行动纲领。

(二)要统筹推进五支人才队伍建设。

加强中央企业人才队伍建设,要始终坚持高端引领、整体开发,把培养高层次人才摆到更加突出的位置。

一要以战略企业家为重点,培养一支有大局观念和战略思维、忠实维护国有资产权益、引领企业做强做大的出资人代表队伍,关键要培养造就优秀的董事长。

二要以职业经理人为重点,大力推动经营管理人才职业化、市场化、专业化、国际化发展,促进企业管理创新和经营管理水平快速提升。

三要以优秀的党组织负责人为重点,培养一支政治素质好、熟悉生产经营的党群工作者队伍,加快把国有企业党的政治优势转化为竞争优势、发展优势。

四要以科技领军人才为重点,造就一支能够站在科技和产业发展前沿、加速企业科技进步、增强企业核心竞争力的科技人才队伍。

五要以高技能人才为重点,建设一支门类齐全、爱岗敬业、技艺精湛的技能人才队伍,把科研成果加速转化为现实生产力。

中央企业党委(党组)要根据企业发展战略需要,进一步明确人才队伍建设的工作重点,在抓好高层次人才培养的同时,促进各类人才协调发展。

(三)要继续加大落实中央“千人计划”工作力度。

根据中央要求,国资委党委提出力争用5年时间建设50家左右国家级人才创新创业基地,引进500名列入中央“千人计划”的海外高层次人才。

这项工作目前总体进展不错,但下一步挑战也不小。

当前世界经济已经开始缓慢复苏,海外引才的最佳时间窗口正在收窄,一旦错失良机,引才难度就会更大,引才成本也会更高。

在这种情况下,落实“千人计划”的工作力度必须进一步加大。

一要坚持主要领导亲自抓引才。

我们现在需要的海外高层次人才,大多已经功成名就,要把这样的人才引进来,企业主要领导必须亲自抓、亲自谈,一个一个做工作,让他们感到受重视、受尊重,坚定尽快回国的信心和决心,带动更多海外高层次人才加盟中央企业。

二要加快人才基地建设步伐。

建设人才基地,目的是“筑巢引凤”,为海外高层次人才提供一流的科技创新平台和事业发展空间。

国家有关部委和地方政府对中央企业建设人才基地都很支持,我们要抓住这些有利条件,坚持科学规划、科学设计、科学建设,确保中央已经批准的人才基地年内全面开工、2012年建成运营。

国资委将重点推动未来科技城建设,各参建企业要按照中组部、国资委的要求加快推进建设工作。

三要用好用活海外高层次人才。

引而不用、大材小用,很容易挫伤人才的积极性。

各中央企业要把用好人才与引进人才作为同等重要的大事来抓,对引进的海外高层次人才要充分信任、委以重任、放手使用,让他们有责有职有权。

要注意学习借鉴国内外先进经验和成功做法,采取更加灵活、更加开放、更加有效的措施,建立起与国际接轨的科研管理机制,充分激发人才的创新创造活力。

(四)要全面建立市场化选人用人机制。

市场化的核心是竞争、是比较,通过竞争、比较,让更加优秀、更加合适的人才走上各级领导岗位。

一要继续按照市场化机制选人。

企业内部选才要以竞争上岗为主,外部选才采取公开招聘或直接委托人才中介机构“猎取”。

今年,中组部和国资委将继续面向全球公开招聘央企高管,也是历年来力度最大、范围最广、职位最多的一次。

各中央企业要进一步加大公开招聘、竞争上岗等市场化选聘工作力度,提高市场化选聘的比例和职位层次,使市场化选聘成为人才资源配置的重要方式。

要提高考试测评的针对性和科学性,坚持干什么考什么,真正考出“干”的水平,同时要看竞聘者干过什么、干成过什么,提高市场化选聘的质量。

二要不断强化市场化机制管人。

按照市场化机制管人,关键要做到能上能下、能进能出。

当前最突出、最棘手的是如何解决好“下”的问题,这也是企业人事制度改革中最难攻克的一个堡垒。

破解这个难题,关键是要健全聘任制、任期制和任期目标责任制,强化对各类人才的绩效考核和考核结果的运用,对达不到目标要求的及时予以调整。

从今年开始,中组部、国资委将对中央企业领导人员实施年度和任期综合考评。

希望各中央企业也按照这个办法的要求,抓好对各级领导人员的考核评价工作,通过强化...

一线城市人才政策发生了哪些新变化?

据报道,去年,二线城市曾密集出台人才优惠政策,给房、给钱、给户口成为抢人筹码。

今年,二线城市纷纷升级人才政策,北京、上海先后向高端人才抛出橄榄枝,打响新一轮“抢人大战”。

报道称政策效应正在逐步显现。

近两年,726名外籍高层次人才通过市场化认定在上海申办了永久居留。

2017年,上海共办理外籍人才工作证件8.1万件,目前在上海工作外国人才达到21.5万人,占全国的23.7%,均位居全国首位。

去年8月举行的上海市推进科技创新中心建设领导小组第三次会议暨张江科学城建设推进大会,已传出明确信号,要在已出台的普适性人才政策“30条”基础上,争取在今年出台人才高峰建设针对性政策。

随着本次方案的落地,有助于上海形成门类齐全、梯次合理、充分满足经济社会发展需要的人才体系。

专家表示,人才有分流的概念,城市对高端人才吸引的领域有所侧重。

国家基础性自主研发的创新人才主要集中在北京,上海也是国家基础性自主研发的创新人才基地,但更多地集中在国际化、尖端产业引进消化集成创新的人才。


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