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医疗卫生高层次人才引进

发布时间:2019-07-13 06:07:47投稿人 : 一方旅行网_行走在路上的奇闻异事围观 :2次

如何加强基层教育卫生人才队伍建设

展开全部卫生人才资源是卫生资源的重要组成部分,在医疗卫生事业发展中起着极其重要的作用。

近几年来,苍南县在加强农村卫生基础设施建设方面取长足的发展和进步,自2008年以来,在各级各部门的大力帮助支持下,全县36个建制乡镇卫生院,已经完成25家卫生院危旧房改造工程,同时,根据上级有关文件和精神,为所在建制乡镇卫生院一次性配齐“新六件”,农村医疗机构基础设施和医疗设备条件跨越性提升,为多次得到省市主管部门的肯定和表扬。

但是,我县卫生人才队伍现状还不能适应和满足经济社会发展和人民群众日益增长的医疗卫生需求,存在的主要问题是: 1、卫生人才总量不足。

根据浙江省提出的“卫生强省”战略,到2010年,全省每千人医生数要达到2.02人,每千人护士数要达到1.77人。

而我县每千人医生数1.36人、每千人护士数是0.63人。

个别卫生院和社区卫生服务站缺口大,甚至存在无执业医师资格和执业护士资格的情况。

2、卫生人才队伍素质不高。

县级医疗机构卫生专业技术人才看,高级、中级、初级技术人才比例为8:27:65,中高级人才比例明显偏低,高层次优秀人才极度缺乏;而乡镇卫生院人才整体素质更为低下,全县36个建制乡镇高级职称1人,中级职称28人,大专以上学历260人,执业助理医师以上资格394人(编制需求为750人)。

乡镇卫生院由于体制和历史遗留等原因,存在因招工、退伍军人安置、家属工等非卫技人员,致使许多乡镇卫生院为了开展医疗业务不得不聘用具有执业资格的临时工,人员队伍不稳定。

3、卫生人才配置不合理。

卫生人才队伍建设相对滞后,从知识结构上看,高级职称人才偏少,高学历人才比例不高,缺乏学科带头人;从岗位分布上看,检验、影像等辅助科室专业人才缺乏较为明显,中医药人才比例严重不足;从人员分布上看,高学历、高职称人才主要集中在县级医疗机构,而乡镇卫生院更为缺乏,甚至存在无资格上岗人员,造成人才资源分布失衡。

4、人员进入机制不畅。

我县卫生事业单位现行进人途径主要有“公开招考”和“人才引进”两种方式。

“公开招考”是县人事部门和卫生部门联合向社会公开招聘考试,用人单位缺乏选人参与权和用人自主权,许多优秀毕业生因招聘时间长,被其它单位招走。

2008年和2009年,卫生系统面向社会“公开招考”成功率仅为68.3%和69.1%,用人单位对公开招考人员满意度不高。

在“人才引进”上,缺乏吸引力的政策和工作环境。

2009年,县级医疗机构仅引进2名副高级人才,而中心卫生院引进高层次人才成功率几乎为零。

对策及建议 1、加大投入力度,切实强化政府责任。

一是完善财政投入机制。

进一步明确政府在公共卫生工作中的主导地位,建立和完善与经济水平相适应的经费保障机制,确保对卫生事业投入的增长不低于财政支出的增长幅度,确保卫生事业投入占同级财政支出的比例逐年有所提高。

二是进一步加大对农村卫生事业的投入。

在保证乡镇卫生院业务用房、医疗设备、公共卫生服务经费的同时,要加大对农村卫生人才经费的投入,并根据财力情况逐年增加。

三是对县、乡(镇)两级医疗卫生机构要逐年增加差额拨款的比例,全面实施公共财政保障人员经费。

2、改革用人制度,畅通人员进入渠道。

一是改革现行卫生人才招考制度和办法。

允许用人单位参与专业技能考核,对短缺专业人才的招考,应从实际需要出发确定报考条件,确保具备优秀专业素质的人才充实到我县的卫生人才队伍。

二是在高层次人才引进上,协调有关部门尽量简化手续,充分尊重用人单位的自主权,落实“用人单位选人,人事部门审查”的进人机制,建立起引进中、高级人才的“绿色通道”;对一些偏冷门的岗位要适当降低引进人才标准,以解决岗位紧缺现状。

三是对知名院校、全国“211”高校采取提前招收并免考办法,提前发出招聘信息,对符合免考条件的人员,不管是本县还是县外毕业生,均采取提前签订协议,予以招录并享受人才引进优惠政策,以逐步解决优秀人才、拔尖人才的储备工作,努力改变我县医疗卫生机构高素质、高水平人才缺乏的现状。

四是广辟渠道,引导医疗卫生单位按照“不求所有、但求所用”的原则,树立柔性引才引智理念,积极采取讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进优秀卫生人才,建立有利于人才注入的引才机制。

3、合理利用,盘活现有人才。

人才队伍建设的重点应着眼于现有在编在岗的专业技术人才的培养和使用上,发挥好他们的作用。

一是培养现有人才。

认真落实卫生专业技术人员参加继续教育的有关规定,积极组织专业人才参加业务进修,促进知识更新,提升专业水平。

要定期选派具有医德高尚、技术精湛和较高学术素质的优秀中青年卫生技术骨干到上级医疗机构或医学高等院校进修学习,促使其快速成长。

要努力培养一批有思想、懂业务、善经营、会管理,具有较强创新能力的复合型卫生管理人才。

二是建立完善的卫生人才评价机制。

加强卫生人才的考核和奖惩,规范卫生管理人才的推荐测评,规范专业技术人才的职称评聘、执业资格注册等制度,建立以能力和业绩为导向的有利于...

县市引进高层次人才存在哪些困难和问题

展开全部 区域经济竞争,归根到底是人才尤其是高层次人才的竞争。

随着科学技术的日新月益和经济形势的迅猛发展,加大高层次人才的引进培养力度已成为新形势下“党管人才”工作的重中之重。

作为四川省第二大城市的绵阳市,近年来人才队伍规模不断壮大。

人才总量达65.12万人,人才密度为1230人/万人,科技人员和智力资源密集度在西部中等城市中位居前列。

其中国优及享受国务院政府特殊津贴专家853人,部省优专家75人,市级拔尖人才232人,具有高级专业技术职称的近万人。

但全市人才资源分布极不平衡,绵阳的核心区域——中国(绵阳)科技城,聚集有中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等国防科研院所18家,西南科技大学等高等院校11所,长虹集团、九洲集团等大型骨干企业50余家,有“两院”院士26名,各类科研和工程技术人员17万人,享受政府特殊津贴专家800多名,是中国重要的国防军工、科研生产和人才基地,科技资源位列西部地区中等城市之首。

而核心区以外的县市区的高层次人才存量,由于地区条件的差异,与核心区之间有非常大的差距。

巨大的差距又加剧了地区间经济和社会事业发展的不平衡。

江油在绵阳各县市区中较早开展高层次人才引进培养工作,我们根据他们近年来的工作情况,对县市区高层次人才引进工作进行思考和研究,从而找到缩小差距、统筹兼顾的有效途径。

一、江油市高层次人才引进工作情况江油市围绕特钢新城和新农村建设,推动人才向经济主战线聚集。

一是完善人才政策体系。

编制《江油市“十二五”人才发展规划》,出台了《江油市引进、培养人才办法》,从2011年起,市财政设立引进、培养人才发展基金200万元,用于引进和培养江油社会经济发展急需的硕士、副高职称以上或拥有专利发明等方面的高层次人才。

2012年,根据规模企业的迫切需要,又对《办法》进行了修订,将高技能人才纳入高层次人才的范畴。

制定了《江油市科技拔尖人才、科技骨干人才选拔管理办法》,对在科学研究、科技推广应用、工农业生产和教育卫生等一线工作岗位,以及在文化、艺术、新闻、出版等工作领域做出突出贡献的专业技术人员和管理人员给予政府津贴,充分调动各类人才服务江油经济发展的积极性和创造性。

二是以灾后重建重点项目为龙头,做好人才服务。

对灾后重建重点项目如攀长钢1万吨钛材一期工程、浙江红狮日产4000吨干法水泥生产线技改工程等重点项目开展人才需求调查,对项目建设所需的机械加工、自动化工程、热处理工程、企业管理等各类专业人才实行重点引进。

2006年以来,协助企业引进人才173名。

三是以服务新农村建设为主线,大力开发农村人才。

建立乡镇主要领导联系优秀农村人才制度,实施“乡村人才开发示范行动”,共创建各级示范岗65个,创建示范村36个。

选拔出100名“江油市新农村建设优秀人才”,并纳入政府津贴范围。

四是以能力建设为核心,努力提升专业技术人才综合素质。

2006年以来,为教育、卫生等行业系统引进骨干人才61人,其中研究生学历5人。

在灾后重建阶段积极争取河南支持,为交通、水务、建设系统引进灾后重建紧缺的专业人才10名。

这些人才为江油灾后重建和经济发展作出了重要贡献。

五是以素质提升为目标,高层次人才培养机制不断创新。

加大对中青年学术(技术)带头人的培养力度。

对入选国家“百千万人才工程”和省“人才工程”的人员,根据科研项目大小,分别给予科研经费资助。

鼓励企业培养高层次人才和紧缺人才。

对符合江油紧缺人才培养方向、且完成学业继续留江油工作的,市财政对其继续教育费用实行资助。

鼓励企业设立博士、硕士工作站。

工作站开始实施科研项目后,由市财政对工作站和研究人员给予补助。

《江油市引进、培养人才办法》于2011年1月开始实施后,江油市人社部门对全市157家规模以上企业和教育、卫生等系统的事业单位进行了广泛深入的人才需求调查,祥尽宣传了江油高层次人才引进的政策。

截止2011年底,实现人才引进的企事业单位有12家,引进人才共174名。

长钢、矿机、黄龙、恒益化工、超声印制、六合锻造等6家企业共引进人才78名;中航工业、一中、江油中学、太白中学、人民医院、903医院等6家事业单位共引进人才96名。

在引进的174名人才中,博士5人、硕士49人、本科120人。

二、存在的问题和面临的困难江油人才引进培养工作虽然取得了一定成绩,人才引进的总量有所增长,达到了一定规模,但高层次人才的引进数量却差强人意,就是在《江油市引进、培养人才办法》正式实施后的2011年也只有60人,而且主要集中在部属事业单位中航工业(41人),其中还有30人安排在新都厂区工作,特别是江油地方企业,引进的高层次人才数量仅为13人。

面对新的形势,高层次人才引进工作与促进经济发展的要求还存在不小差距。

主要表现在人才总量仍然偏少,层次结构不优,急需紧缺的高层次人才引进难、留住难、培养难、作用发挥难的难题还没有完全破解,现有人才仍不能很好地满足全市加快发展、科学发展、又好又快发展的迫切需要。

主要困难有:1、高层次人才引进的...

某某地方引进高层次人才和急需紧缺人才 是公务员或是事业编制吗?

⒖蒲性核?H蜗嗟庇诮淌谥拔竦淖?已д摞在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才;拥有自主知识产权或掌握核心技术,具有海外自主创业经验,熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才;国家急需紧缺的其它高层次创新创业人才。

根据创新人才和创业人才的不同特点,及不同事业平台的具体需要,拟引进人才还应具备相应的其它条件。

比如,创业人才应拥有自主知识产权和发明专利,且其技术成果国际先进,能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产;有海外创业经验或曾在国际知名企业担任中高层管理职位3年以上,熟悉相关领域和国际规则,有经营管理能力;自有资金(含技术入股)或海外跟进的风险投资占创业投资的50%以上,等等。

除“千人计划”之外,国家鼓励并支持各个层次的海外高层次人才回国(来华)工作。

如何加强基层卫生人才队伍建设

1、加强领导,建立基层卫生人才队伍建设的长效机制。

一是把基层卫生人才队伍建设纳入人才工作总体规划和经济社会发展规划,力争在“十二五”时期,将核定编制、招录人员、职称评聘、进修深造等房面有利于基层卫生人才队伍建设的具体政策和措施落到实处。

二是强化政府在基层卫生事业投入职责,并纳入政府官员的考核体系中,确保卫生事业投入占同级财政支出的比例逐年有所提高。

三是加大对基层医院机构建设性投资,建设标准化的基层医疗机构。

四是提高工资福利待遇,保证基层卫生人才的收入不低于公务员和教师的正常平均收入水平,同时,建设一批保障性住房,实现“医者有其居”2、创新形式,搭建基层卫生人才施展才华的有效平台。

一是完善人事分配制度改革。

鼓励基层卫生单位实行绩效工资、岗位工资与实际工资相分离,实行一流人才一流报酬,在确定工资时注重向临床一线倾斜、向学科带头人倾斜、向有突出贡献的人员倾斜;探索院长、学科带头人岗位年薪制。

二是建立良好的人才竞争机制。

在职称评聘分开后,实行高职低聘、低职高聘的动态管理机制,增强岗位竞争,对一些优秀的业务骨干进行岗位补贴,并优先晋升职称,优先提拔任用。

三是设立基层卫生人才专项基金。

建议县级财政每年投入不少于50万元,作为基层卫生人才队伍培养、选拔、评价、奖励的专项资金,并根据财力逐年增加。

四是改善高层次人才的生活和工作条件。

建议每人解决一套周转房,由财政发一次性1至5万元不等的安家补助和每月300至1000元不等的生活补助,工资标准适当高套,并在其家属就业和子女就学等方面给予照顾。

五是制定偏远贫困地区基层卫生人才的政策补助政策。

对自愿分配到基层的大学生每年给予相应补助。

3、合理利用,盘活基层现有的卫生人才。

一是加强对现有人才的培养培训。

以安徽省部分医学院为平台,加强现有人才在岗培训和继续教育,促进知识更新,提升专业水平。

成立政府主导下的“继续教育基金”。

二是加强对全科医生的培养培训,采取变通办法,对基层社区、乡镇卫生院的专科医生进行免费全科医生岗位培训。

三是加强对中、青年骨干人才和学科带头人的培训,力争送出去一个人,学成回来一个人,带动提高一批人。

四是加强县级医院对基层卫生机构的对口援助,加大临床带教和业务指导力度;认真贯彻执行“城市卫生人才在晋升高级职务任职资格之前,必须到基层医院连续服务一年”的政策规定。

五是适当降低基层卫生技术人员在执业医师考试、职称晋升考试中考试合格线标准。

4、畅通渠道,进一步建立和完善人才引进机制。

一是通过请进来、送出去,加快对业务骨干和学科带头人的培养,努力造就出一批有一定权威和影响力的专家型学科带头人。

二是简化人才引进手续。

充分尊重用人单位的自主权,落实“用人单位选人,人事部门审查”的进人机制;建立起引进中、高级人才的“绿色通道”;对一些偏冷门的岗位要适当降低引进人才标准,以解决岗位紧缺现状。

三是鼓励大学毕业生到基层医疗机构服务。

通过完善代偿学费和助学贷款提前晋升职称等优惠政策,鼓励和引导高等院校毕业生到基层医疗机构服务。

本(专)科以上医学专业毕业生和中专以上护理专业毕业生,与基层医疗机构签订3年以上聘用合同的,给予解决编制,见习期可执行转正定级的工资标准,转正定级时薪级工资高定一档,并提供带薪到大医院免费进修1年的待遇。

四是广辟渠道,引导医疗卫生单位按照“不求所有、但求所用”的原则,积极采取讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进优秀卫生人才。

5、加快基层医疗机构中医药人才队伍建设。

制定实施基层中医药技术骨干培训计划,加强乡村医生中医药素质提升教育、农村中医骨干培养、名老中医学术经验继承、中医药知识普及化培训等有力措施,培养了一批能满足群众需求的实用型中医药人才队伍。

按照国家和省的标准配备基层医疗卫生机构中医类别医师、规范化建设中医科和中药房,形成中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区。

推进中医“治未病”预防保健服务,开展中医药适宜技术培训,做中医药科普知识宣传、提升基层中医药服务能力和水平。


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