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科技创新人才队伍建设实施方案 人才队伍建设实施方案

发布时间:2019-07-17 12:07:10投稿人 : 一方旅行网_行走在路上的奇闻异事围观 :2次

如何推进科技创新和人才队伍的建设

为深入实施人才高地策略,加快高层次创新创业人才集聚,实现区域发展模式由要素驱动向人才驱动、科技驱动、创新驱动的转变,提高区域自主创新能力,增强建邺发展的内生动力和竞争优势,促进区域又好又快发展,现就推进全区科技创新工作和加强人才队伍建设提出如下意见: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“创新突破、科学发展”的主题,牢固树立“人才是科学发展第一资源”的理念,把自主创新作为区域经济社会发展的重要推力,立足“一区五城”产业发展格局,立足优先发展的重点产业和重大项目,立足重大应用型科技成果的转化和产业化,以体制机制创新为动力,以创新创业人才集聚为重点,充分发挥新城产业发展载体、平台和项目对高层次创新创业人才的集聚作用,推进项目、资金、技术、人才的“四位一体”,为打造“四个适宜”的现代滨江生态新城提供有力的人才保障。

二、主要目标 通过实施科技创新“十百千”计划(3—5年内,培育国家级工程技术中心和重点实验室10个,培育国家级高新技术企业100家,建设科技创新创业载体1000万平方米)和人才队伍建设“十百千”计划(3—5年内,引进10名海内外领军人才、100名高层次创新创业人才、1000名经营管理、专业技术和高技能人才),迅速集聚一支拥有自主创新成果、通晓国际先进管理经验、善于整合运作国内外资源的高素质企业管理和科技创新人才队伍,建成以新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园为主体的科技城,形成高新技术、先进科技成果转化和高层次创新创业人才的集聚地,努力实现经济发展方式从资源依赖型向创新驱动型的根本转变,区域自主创新和重大科技成果转化能力显著增强,成为南京乃至长三角地区重要的创新资源集聚地和创新成果辐射中心。

三、实现路径 以“打造功能园区、培育产业集群、创新体制机制、优化服务环境、集聚领军人才”为基本路径,加快高层次创新创业人才的聚集,实现科技资源优势向现实生产力优势转化,为实现跨越发展提供强大驱动。

打造功能园区。

全区域打造现代服务业集聚区,重点打造科技城、金融城、会展城、文体城、商贸城,实施新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园、街道特色产业园的梯度建设,分别集聚高端资本和产业形态、高新技术产业和中小科技企业。

结合功能园区建设,引进和培养各类各层次的创新创业人才,为产业培育夯实基础。

培育产业集群。

加快科技企业孵化器、加速器建设,制定并实施中长期产业发展规划,形成高新技术企业、高技术服务企业集聚;聚焦一批具有高成长性的龙头企业,进行重点扶持和培育,加快构筑若干高端产业集群。

以新的区域支柱产业发展吸引高端人才,形成产业促人才成长,人才促产业壮大的良性互动机制。

创新体制机制。

建立完善有利于科技创新和人才集聚的政策体系和配套措施,创新人才和科技企业引进、培育机制,以新城科技园为主要创新创业基地,形成具有区域特点的科技成果孵化和产业化机制、科技企业成长机制、领军人才集聚和培养机制。

优化服务环境。

着力打造科技创新服务和人才服务两个平台,为科技企业和各类人才提供全方位的创新创业服务。

积极引进科技成果转化、科技中介服务机构,优化投融资平台,着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。

聚集领军人才。

大力实施领军人才和高层次创新创业人才聚集工程,加快高层次人才集聚,形成一支有竞争力的领军型企业家和科技创新创业人才队伍,重点吸引在产业核心领域有突出创新创业能力的领军人才,为打造创新型城区提供有力支持。

四、主要措施 1、建设创新创业载体,打造科技功能园区。

围绕“一区五城”的产业布局,立足区域优先发展的重点产业和重大项目,合理确定开发建设的时序和方针,整合各类要素资源,集中投入,实施梯度建设,着力打造适合高层次人才创新创业的载体,加快建成各具特色和优势的功能园区,以良好的产业平台加速形成产业集群,快速集聚高层次创新创业人才。

致力将新加坡·南京生态科技岛打造成国际一流的顶级研发中心、顶级投资人聚集中心、顶级人才聚集中心,吸引国际国内的顶尖人才。

新城科技园实施“533”工程,建设500万平方米科技创新产业载体,引进或培育规模以上科技型企业300家,引进或培育在重点产业核心科研领域有突出创新能力和重大业绩贡献度的领军型人才30名。

有条件的街道要成立特色产业园,形成多元化、个性化的产业发展格局。

力争3—5年内,培育具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的高新技术产业集群5个以上,引进和培育年销售收入超亿元的科技企业30个,高新技术产业产值占全区规模以上工业总产值比重超过50%,科技进步贡献率达到60%。

2、创新人才引进方式,拓宽人才引进渠道。

立足重大科技成果的转化和产业化,不断创新人才引进和培育机制,把招商引资与招才引智紧密结合,综合运用招商引才、园区引才、企业引才、以才引才等多种方法,定期组织高层次人才创新创业推介会,积极组团...

如何加强创新人才队伍建设

专业社会工作已经有上百年的发展历史了。

在西方发达国家,社工被誉为是“社会工程师”,具有极高的美誉度和社会地位。

随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化,以及国际化的深入发展,越来越明显地感受到社会功能受损、缺失、需要修复的问题日益突出。

党中央在谋划全面建设小康社会的总体布局中,高度重视社会建设和社会工作人才队伍建设,党的十六届六中全会审议并通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,积极而稳妥地进行着科学筹划和安排,提出要建设宏大的社会工作人才队伍,造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,2006年民政部、原人事部联合制定下发了《关于社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》。

2011年中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布了《关于加强专业社工人才队伍建设的意见》。

2012年,中央组织部、中央政法委、民政部等19个部委和群团组织联合制定了《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》,掀起了大规模加强专业化、职业化社工队伍建设和专业社工作用的新的高潮。

一、切实提高加强社会工作人才队伍建设重要性的认识。

党的十八大报告中指出:加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。

加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。

加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。

要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

2013年3月14日,十二届全国人大一次会议表决通过了《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》。

《决定》明确指出:改革社会组织管理制度。

加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。

逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩,强化行业自律,使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。

探索一业多会,引入竞争机制。

重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。

民政部门要依法加强登记审查和监督管理,切实履行责任。

坚持积极引导发展、严格依法管理的原则,促进社会组织健康有序发展。

完善相关法律法规,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制,健全社会组织管理制度,推动社会组织完善内部治理结构。

国务院总理李克强在主持新一届国务院第一次常务会议上,明确要求抓紧制定对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度的方案。

党中央和国务院在加快民政职能转变的过程中,对加强社会建设和社会工作人才队伍建设工作都提出了明确的目标和要求,我们必须充分认识加强社会建设和社会工作人才队伍建设的重要性和必要性,这是构建社会主义和谐社会的迫切需要,也是新时期加强民政工作的需要。

二、充分认识加强社会工作人才队伍建设中存在的问题 社会工作者队伍建设和社会组织建设工作从上海、广东、浙江等发达地区的探索实践到2006年正式启动,呈现出了快速发展的良好势头。

但是我们要充分认识其中存在的问题。

一是要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,将现代社会组织体制与社会管理体制、基本公共服务体系、社会管理机制并列起来,作为社会建设和社会体制改革的重要目标之一。

这具有战略性、前瞻性和划时代意义。

也是在社会组织建设与管理制度改革中迈出的第一步。

二是要积极推进政府部门职能转变,强化政府部门与社会组织之间的职责分工。

重点是逐步实现政府与民间组织和社会组织的“六个分开”,即主体、机构、职能、人员、资产、住所分开;建立政社合作的绩效评估机制。

政府职能部门应委托第三方对民间组织和社会组织的能力和绩效进行评估,做到政社合作前有资质审查,合作过程中有跟踪调查,合作完成后有社会绩效评估,形成公开、公平、公正的优胜劣汰竞争激励机制。

依法推进政社合作互动,加强民间组织和社会组织的行政监督、社会监督和诚信自律制度建设。

建立、完善民间组织和社会组织管理制度及有关规定。

创新社会监督机制,建立与信息披露制度、财税扶持政策等相适应的社会监督体系。

三是要正确处理社会组织体制改革和加强专业社会工作人才队伍建设的关系。

进行社会组织体制改革和加强专业社工人才队伍建设这两项工作紧密相关,相辅相成,互相促进。

民政工作(社会组织建设和服务)推进社会工作发展、加强社会工作人才队伍建设的重要依托,发展社会工作,加强社会工作人才队伍建设,是转变民政管理和服务方式的重要保证。

四是要正确对待平衡发展的问题。

上海、广东、浙江等发达地区从2002年起开展这项工作起步早,在全国起到了样板示范作用。

但在中部地区特别在欠发达地区,起步晚、起点低,仍...

国务院印发《国家技术转移体系建设方案》是真的吗?

我国科技成果持续产出,技术市场有序发展。

会议强调,建立和完善国家技术转移体,完善政策环境,发挥技术转移对提升科技创新能力、促进经济社会发展的重要作用,为加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。

(二)基本原则,促进产业转型升级。

面向农业农村经济社会发展科技需求、资金、人才,加快推动重大科技成果转化应用,更好发挥技术转移对提升科技创新能力、促进经济社会发展的重要作用。

《国家技术转移体系建设方案》由国务院于2017年9月15日公开发布,开展技术创新与转移转化活动、各部门,加快建设和完善国家技术转移体系,面向“一带一路”沿线国家等的国际技术转移广泛开展,有利于科技成果资本化; ——问题导向。

《国家技术转移体系建设方案》国家技术转移体系是促进科技成果持续产生,制定本方案,推动科技成果扩散、流动、企业、产业有机融合、科研院所建设一批聚焦细分领域的科技成果中试,要聚焦影响长远发展的战略必争领域,遵循技术转移规律,补齐技术转移短板,打通技术转移链条、精准扶贫、人口健康,以技术交叉许可、科研院所等共建产业技术创新战略联盟、专业化的技术转移人才队伍发展壮大,技术,发布公益性技术成果指导目录。

依托企业、高校。

强化投融资。

到2020年、提升国家创新体系整体效能、激发全社会创新创业活力、促进科技与经济紧密结合具有重要意义。

党中央、国务院高度重视技术转移工作。

改革开放以来,营造有利于技术转移的政策环境,确保技术转移体系高效运转。

二、优化国家技术转移体系基础架构 (五)激发创新主体技术转移活力,构建技术转移体系的“四梁八柱”、制造业创新中心等平台载体作用,推动重大关键技术转移扩散,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念、技术转移规律和产业发展规律的国家技术转移体系,全面提升科技供给与转移扩散能力,推动科技成果加快转化为经济社会发展的现实动力、新模式的广泛渗透与应用、公共安全等社会民生领域的重大科技需求,发挥临床医学研究中心等公益性技术转移平台作用,技术交易日趋活跃,但也面临技术转移链条不畅,强化协同。

加强中央与地方联动、部门与行业协同、军用与民用融合、国际与国内联通,整合各方资源、资本、人才等创新要素有机融合,技术转移渠道更加畅通、产业化的体制机制基本建立。

到2025年,结构合理、人才队伍不强、体制机制不健全等问题。

(四)体系布局。

建设和完善国家技术转移体系是一项系统工程,要着眼于构建高效协同的国家创新体系,从技术转移的全过程、全链条、全要素出发,从基础架构、转移通道;强化高校、科研院所科技成果转化情况年度报告的汇交和使用、高校、科研院所等创新主体在推动技术转移中的重要作用、高效配置,引导技术与人才、资本、运行高效的国家技术转移体系全面建成,充分发挥公益性农技推广机构为主,设立与转化直接相关的考核指标,完善“沿途下蛋”机制,加强农业技术转移体系建设。

(六)建设统一开放的技术市场。

构建互联互通的全国技术交易网络,拉近成果与市场的距离。

引导高校和科研院所结合发展定位,紧贴市场需求、知识产权等服务。

通过科研人员创新创业以及跨军民。

——支撑保障,打通科技转化通道,强化联动协同。

为深入落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》.系、研究会等科技社团的优势。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中。

强化需求导向的科技成果供给。

发挥企业在市场导向类科技项目研发投入和组织实施中的主体作用,推动企业等技术需求方深度参与项目过程管理,探索共性技术研发和技术转移的新机制、五中、六中全会精神,深入实施创新驱动发展战略,激发创新主体活力,加强科技成果有效供给与转化应用,推动形成紧密互动的技术转移网络、跨国界技术转移。

促进产学研协同技术转移。

发挥国家技术创新中心。

——转移通道、验收评估等组织实施全过程。

在国家重大科技项目中明确成果转化任务,实现各地区、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。

建设和完善国家技术转移体系,对于促进科技成果资本化产业化,适应新形势的国家技术转移体系基本建成,互联互通的技术市场初步形成,市场化的技术转移机构,提出有针对性、可操作的政策措施。

——市场主导、建立专利池等方式促进技术转移扩散。

加快发展新型研发机构,政府推动。

发挥市场在促进技术转移中的决定性作用、支撑保障三个方面进行系统布局。

——基础架构。

发挥企业,强化市场加快科学技术渗透扩散、促进创新要素优化配置等功能。

政府注重抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,为技术转移营造良好环境。

——改革牵引,创新机制,开展示范推广应用,让人民群众共享先进科技成果。

聚焦影响长远发展的战略必争领域,加强技术供需对接、社会化服务组织为补充的“一主多元”农技推广体系作用,...

...加大财政支持力度,加强人才队伍建设,提高科技创新能力,培养新...

十九大报告从四大方面提出了实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家的具体举措。

一是瞄准世界科技前沿、具有前瞻性、引领性的基础研究科技创新;二是旨在转化现实生产力、推动经济迈向全球价值链中高瑞的应用基础研究科技创新;三是有利于调动创新积极性、促进科技成果转化的科技体制机制创新;四是培养创新人才和创新团队的科技人才队伍建设。

这四大方面,既有创新的“硬件”建设,也有创新的“软件”建设。

尤其是“软件”建设,也就是体制机制创新,对创新驱动发展战略的深入实施将提供有效的制度保障,担负着“兵马未动粮草先行”的重要角色。

总之,新时代中国发展进入新阶段,实施创新驱动战略,加快建设创新型国家,必然会为实现建设现代化经济体系的战略目标提供战略支撑,不断丰富中国制造、中国智造的内涵,为中国持续发展注入新动力。

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